呂溫在法律思想上強(qiáng)調(diào)明刑立威，認(rèn)為治理國家必須“權(quán)之以法制、董之以刑罰”；但又認(rèn)為刑罰是道德的輔佐，刑罰的運(yùn)用必須服務(wù)于“導(dǎo)之以德”，以達(dá)到使人“遷善遠(yuǎn)罪”的目的。為了維護(hù)封建法制的嚴(yán)肅性和力求執(zhí)法公正，他提出了兩個主張：①反對“功臣恕死”的規(guī)定,認(rèn)為功不可以不賞,罪不可以不刑；信賞必罰是天經(jīng)地義。如果有功勛的人犯了死罪予以免死，或者沒有犯罪而先行恕死，乃是棄信廢刑，撓權(quán)亂法，以罪寵人。這樣不但不能勸善懲惡，反而會鼓勵犯罪，對國家對功臣都將有害無益。②反對納粟贖罪的規(guī)定，認(rèn)為刑賞是國之大本，不可不嚴(yán)肅對待。漢代曾用過納粟的辦法除罪拜爵，但那是“雜霸道而隳王制，昧宏規(guī)而狃小利”。以之拜爵，固然毀壞了有功必賞的規(guī)定，以之除罪，更是廢棄了有罪必罰的法律，是對殘賊之徒和□宄之黨大開免罪之門，使兇人酷吏可以肆無忌憚地為非作惡。這樣，刑法規(guī)定得再嚴(yán)，甚至“臨以斧鉞，驅(qū)于鼎鑊”，也是不足以立威的。