康熙十一年，扈蹕塞外，上從容詢及江南逋賦之由，德宜極言蘇、松賦役獨重，民力凋敝，上為動容。詔明年蠲蘇、松四府錢糧之半。遷戶部侍郎，發(fā)龍江關大使李九官餽遺，上嘉其不私，褫九官職。尋調吏部。十五年，擢左都御史。時陜、甘、閩、粵漸已底定，惟吳三桂未平。德宜疏言：“三桂所恃，不過槍炮，槍炮專藉硝黃。硝黃產自河南、山西，必奸民圖利私販，請飭嚴禁。”上以督、撫、提、鎮(zhèn)稽察不嚴，下兵、刑二部嚴定處分。德宜又疏言：“頻年發(fā)帑行師，度支不繼?；噬显释⒊贾?，開例捐輸。三年所入，二百萬有馀。捐納最多者，莫如知縣，至五百馀人。始因缺多易得，踴躍爭趨。今見非數(shù)年不得選授，徘徊觀望。請敕部限期停止，慎重名器?！庇质柩裕骸把睾＞用?，以漁為生。佐賦稅，備災荒，而利用通商，又立市舶之制。本朝以海氛未靖，立禁甚嚴。近者日就蕩平，宜及此時招攜撫恤。沿海居民，以捕魚為業(yè)。商人通販海島，皆許其造船出海，官給印票，仿舊例輸稅。人口商