周鳳岐，早年經秋瑾介紹曾加入光復會。袁世凱復辟帝制失敗，鳳岐與童保暄、王桂林等合謀趕走追隨袁世凱的浙江都督朱瑞，以“浙人治浙”名義，抵制北洋政府派到浙江的新任都督楊善德。未成，東渡日本。

1917年，應蔣尊簋邀回國，在寧波參與“寧波獨立”，兵敗后，再渡日本。

1919年，回國任浙江省警備總司令部總參議，后任浙江第三師師長，協(xié)助孫傳芳攻占江蘇后，任南京衛(wèi)戍司令。后投靠蔣介石，任國民革命軍第二十六軍軍長、上海戒嚴司令部副司令。

四一二反革命政變時，率部收繳工人糾察隊武器，屠殺共產黨人和革命群眾。不久，任國民黨浙江省政治分會臨時主席兼浙江省主席，乘機排擠蔣系人員。蔣介石下野時，拒不表示挽留，又拒給10萬庫銀作旅費，當蔣重新登臺時，被迫辭職，閑居上海。

1930年后，參與閻錫山、馮玉祥和陳濟棠等人的反蔣活動，均未成功。

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，應白崇禧電邀到南京，未被任用而返長興。在家鄉(xiāng)宣揚“抗戰(zhàn)必敗，中國必亡”謬論，